Перетекание “Укртатнафты”

На прошлой неделе Кабмин решил передать государственный пакет акций ЗАО “Укртатнафта” в управление Фонду госимущества. Эти действия лишили НАК “Нафтогаз України” возможности восстановить контроль над предприятием и вызвали неудовольствие кредиторов НАК. Кроме того, “Нафтогаз” теряет шанс создать вертикально интегрированную компанию, которая смогла бы регулировать цены на рынке нефтепродуктов. Отдельные эксперты не исключают, что Кабмин может выставить на приватизацию госпакет акций “Укртатнафты”.

Лакомый кусок

Компания “Укртатнафта” была создана в 1994 году в соответствии с указами президентов Украины и Республики Татарстан. Украина передала в Уставный фонд компании целостный имущественный комплекс – АО “Кременчугнефтеоргсинтез”, являющийся правопреемником Кременчугского НПЗ (мощность – до 18,6 миллиона тонн нефти в год). Вклад Республики Татарстан – денежные взносы, акции нефтедобывающих компаний.

На данный момент “Укртатнафта” контролирует около 35% рынка нефтепродуктов в Украине. Также Кременчугский НПЗ рассматривался как возможная база для создания так называемой вертикально интегрированной нефтяной компании (ВИНК), которая включала бы в себя предприятия по добыче, транспортировке и переработке нефтепродуктов и могла бы с помощью интервенций сдерживать колебания цен на топливном рынке.

Оборот компании в 2006 году составил 700 миллионов долларов, чистая прибыль – 5 миллионов долларов. Украина владеет 43,054% акций завода – до недавнего времени ими управляла НАК “Нафтогаз України”. Правительству Республики Татарстан принадлежит 28,77%, ОАО “Татнефть” – 8,61%. Еще 18,3% принадлежит двум команиям – швейцарской AmRuz Traiding AG (8,34%) и американской SeaGroup International plc (9,96%), которые также контролируются татарскими акционерами. Таким образом, татарская сторона владеет 55,68% акций “Укртатнафты”. Право собственности на указанные 18,3% акций пытается оспорить украинская сторона, настаивая, что их продажа была проведена с нарушениями.

Спорные 18 процентов

В начале июня 1999 года в “Укртатнафте” произошла смена акционеров. Компании AmRuz Traiding AG и SeaGroup International plc купили мелкие пакеты простых именных акций – 8,336% и 9,960% соответственно. Размер пакетов – мешьше 10% – не требовал согласия Антимонопольного комита на отчуждение акций. “Укртатнефть” с AmRuz Traiding AG подписала контракт, по которому акции могли быть оплачены 30 векселями по 1 миллиону долларов каждый. Таким же путем получила акции и SeaGroup International plc.

Сомнения вызывает то, что акции продал не их собственник, а менеджер предприятия. Также существуют признаки, что обе компании являются аффилированными структурами и констролируются “Татнефтью”. Таким образом нарушаются условия договора о создании “Укртатнафты”, согласно которым Украина и Татарстан владеют предприятием на паритетных условиях.

Украинская сторона с 2001 года оспаривает права на передачу AmRuz Traiding AG и SeaGroup акций “Укртатнафты”. В сентябре 2005 года Высший хозяйственный суд Украины признал незаконной их продажу этим структурам, но компании подали апелляцию в Верховный суд, который в апреле 2006 года признал их законными владельцами.

Попытка контроля

Представители НАК “Нафтогаз України” не раз пытались предпринимали попытки сменить менеджмент “Укртатнафты” и судебным путем вернуть себе те самые спорные 18% акций и контроль над предприятием. В мае сего года министр топлива и энергетики Юрий Бойко заявил, что спорный пакет акций будет возвращен в госсобственность. “Безусловно, акции будут возвращены, поскольку способ, которым они были куплены, скажем так, не устраивает государство”, – заявил он.

В июле Бойко огласил список и других претензий к татарским акционерам. Межправительственный договор предполагал ежегодную поставку из Татарстана на Кременчугский НПЗ не менее 8 миллионов тонн нефти. “Не было ни одного года, когда “Татнефть поставила бы на предприятия весь договорной объем. Суммарная недопоставка за 12 лет существования “Укртатнафты” превышает 60 миллионов тонн, что при нынешней цене соответствует 27 миллиардов долларов”, – подчеркнул министр.

У НАК “Нафтогаз України” считают, что акционеры из Татарстана “не заинтересованы в развитии Кременчугского НПЗ и содействии в развитии национальных интересов Украины”. Помимо этого “Нафтогаз”, владеющий 43% акций предприятия, обвинял татарский инвесторов в узурпации власти на “Укртатнафте” благодаря акциям AmRuz Traiding AG и SeaGroup.

Несколько раз “Нафтогаз” пытался инициировать внеочередные собрания акционеров ЗАО “Укртатнафта”. На повестке дня стояли вопросы об отзыве и избрании председателя и членов наблюдательного совета, а также правления и ревизионной комиссии. Последний раз собрание было должно было пройти 30 июля в Кременчуге, однако не состоялось по причине неявки татарских акционеров компании. Как заявил представитель “Нафтогазу”, правительственная комиссия по урегулированию конфликта между владельцами акций ЗАО “Укртатнафта” решила, что НАК примет участие в собрании акционеров, если на нем будут присутствовать татарские акционеры. “Поскольку татарская сторона не явилась на собрание, “Нафтогаз” тоже не принял в нем участия”, – сказал он.

Поаккуратней с инвесторами

У правительства были другие взгляды по поводу того, кто должен управлять акциями “Укртатнафты”. В мае 2007 года первый вице-премьер-министр, министр финансов Николай Азаров поручил передать 43,054% акций ЗАО “Укртатнафта” из управления “Нафтогазу” в управление Кабмину, а уже восьмого августа на заседании правительства было внесено соответствующий проект распоряжения. Против такой редакции выступил выступил глава Минтопэнерго Юрий Бойко. Он заявил, что, передав 43% акций “Укртатнафты”, правительство признает “потерю контроля над 18 процентами акций предприятия”.

В конце концов в финальном постановлении о передаче акций в управление ФГИ решили не указывать величину пакета. Как пояснил глава Минэкономики Анатолий Кинах, “количество акций будет определено рабочей группой в ближайшие две недели”.

Валентина Семенюк, глава Фонда госимущества, говорит, что акции передают, чтобы уладить конфликт с татарскими инвесторами. “С иностранными инвесторами надо быть поаккуратней, поэтому завод отдали нам”, – приводит ее слова “КоммерсантЪ-Украина”.

Директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин считает, что передача пакета акций “Укртатнафты” в управления ФГИ стало следствием обострения отношений между татарскими собственниками и НАК “Нафтогаз України”. “Решение более политическое, чем экономическое”, – сказал “Подробностям” эксперт. По мнению Сапрыкина, “Нафтогаз” лучше понимает проблемы нефтяной отрасли и эффективнее, чем ФГИ, смог бы управлять предприятием.

“Наша компания имеет большой опыт работы на рынке нефтепродуктов, – заявили в пресс-службе НАК “Нафтогаз України”. – Контролируя “Укртатнафту”, мы смогли бы оказывать влияние на цены на рынке при помощи товарных интервенций”. В компании удивились решению Кабмина, и назвали его нелогичным, хотя и пообещали выполнить.

А вот в “Татнефти” заявили, что считают “передачу акций “Нафтогаза” ФГИ благоприятным знаком”. Решение о передаче пакета акций “Укртатнафты”, по сути, отстраняет “Нафтогаз” от борьбы за контроль над предприятием, и потому выгодно для татарских акционеров, уверен гендиректор ОАО “Галичина” Александр Лазорко.

“У “Нафтогаза” есть мощности по добыче нефти в лице “Укрнафты”, а также сеть АЗС. Борьба компании за контроль над “Укртатнафтой” объяснялась желанием объединить все эти мощности и создать на базе “Нафтогаза” вертикально интегрированную нефтяную компанию, – приводит слова Лазорко “КоммерсантЪ-Украина”. – Теперь же “Нафтогаз” не сможет участвовать в борьбе за пакет акций “Укртатнафты”. А ФГИ по опыту управления госпакетами акций НПЗ также влезать в работу предприятия не станет”.

Недовольные кредиторы

Передача акций вызвала недовольство кредиторов НАК “Нафтогаз України”. Deutsche Bank сообщил премьеру Виктору Януковичу, что может потребовать от НАК “Нафтогаз України” досрочного погашения обязательств на сумму около 600 миллионов долларов в случае, если госпакет “Укртатнафти” будет выведен из уставного капитала НАК. Вследствие этого уменьшится уставной капитал НАК. “Уменьшение уставного капитала акционерного общества допускается только после уведомления об этом всех его кредиторов... При этом кредиторы общества имеют право досрочного прекращения или выполнения обществом соответствующих обязательств и возмещения убытков”, – говорится в письме. Представитель Deutsche Bank отмечает, что сейчас размер требований к “Нафтогазу” будет существенно превышать 500 миллионов долларов, которые банк выделил компании. “В случае если компания будет не в состоянии выполнить досрочно законные требования кредиторов, такое невыполнение приведет к дефолту по ее кредитным обязательствам”, – отмечается в письме банка.

В комментарии для “Подробностей” директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин, напротив, посоветовал воспринимать заявление Deutsche Bank “на уровне рекомендаций”. По его словам, даже если кредиторы потребуют от НАК “Нафтогаз” погашения обязательств, то крупнейшая нефтегазовая компания всё равно не останется без поддержки государства.

Общий кредитный портфель “Нафтогазу” составляет более 2 миллиардов долларов. Как отмечают “Экономические известия”, типовые условия Лондонского клуба кредиторов, в который входят кредитовавшие “Нафтогаз” банки, запрещают отчуждение существенных активов должника до погашения займа. Как пишет издание, если кредиторы действительно потребуют от “Нафтогазу” немедленного выполнения обязательств, это может привести к крайне негативным финансовым последствиям для НАК.

Отдать в “хорошие руки”

Бывший член комитета Верховной рады по вопросам топливно-энергетического комплекса, депутат пятого созыва Михаил Волынец считает, что передача пакета акций “Укртатнафты” в управление ФГИ свидетельствует о том, что правительство начало готовить предприятие к продаже. “Подготовив передачу пакета акций Фонду, Кабмин сделал возможной продажу пакета акций “Укртатнафты” уже в следующем году”, – приводит его слова “КоммерсантЪ-Украина”.

Владимир Сапрыкин иного мнения. Он прогнозирует, что акции “Укртатнафты” вернуться в управление “Нафтогазу”. Завод нуждается в модернизации и стабильных поставках сырья. Тарские инвесторы за 13 лет не выполняли объемы поставки нефти, а Кременчугский НПЗ так и не был модернизирован. Сапрыкин оптимистичен. По его словам, татарская сторона уже сменила поставщика нефти, и это позитивно отразиться на состоянии предприятия и получит поддержку украинской стороны.

Так или иначе, но борьба за “Укртатнафту” продолжается. Пока не ясно, какое именно количество акций передадут в ФГИ – спор вокруг 18-процентного пакета не завершен. По мнению Михаила Волынца, приватизация “Укртатнафты” может заинтересовать многие нефтяные компании, “если, конечно, речь будет идти о 61, а не о 43 процентах”.

Источник: Подробности

© 2007, Особая канцелярия “Дело 001”