ОАО “РЖД” планируют рейдерский захват больницы

Мы публикуем два письма-обращения коллектива НУЗ ЦКБ № 1 ОАО “РЖД” – одной из широко известных клинических больниц Москвы. Как считают врачи, медсестры и административные работники, в больнице сложилась “криминальная ситуация”, происходит развал лечебного заведения. Сотрудники больницы обращаются к органам власти и журналистам с просьбой провести расследование по фактам коррупции чиновников ОАО “РЖД”, попыткам обанкротить больницу, а также фактам продаж элитной земли в СЗАО и ЦАО, на которой расположено учреждение.

Первое обращение было направлено в органы власти 3 июня 2008 года, но пока из Администрации Президента пришел только формальный ответ о том, что письмо по содержанию передано в Минздрав и в Минтранс. Кроме того, в больнице была проведена проверка комиссией “Желдорконтроля”, в которую вошли четыре экономиста. Как считает медицинский персонал больницы, эксперты комиссии полностью зависимы от руководства “РЖД”, и поэтому неудивительно, что ими был сделан вывод, что в клинике дела обстоят наилучшим образом.

Текст обращения от 3 июня 2008 года

“Кому: Администрация Президента РФ, Председатель Правительства РФ, Государственная Дума РФ, Генеральный прокурор РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Общественная палата РФ, ФСБ РФ

ЦКБ № 1 ОАО РЖД (ЦКБ №1 МПС) находится на территории СЗАО г. Москвы (Волоколамское шоссе д.84), где стоимость 1 м2 используемой площади уже превышает 8-10 тыс.у.е. Отдельно стоящий клинический корпус №3 находится в еще более дорогом и престижном месте – район станции метро “Аэропорт” (ул. Часовая д. 20).

В этой, одной из старейших и уважаемых клиник Москвы и России 2 года назад была выполнена реконструкция и капитальный ремонт, в результате которых начал функционировать новый хирургический корпус, построенный по немецкой технологии и полностью отвечающий мировым стандартам. В этом уникальном по степени оснащенности корпусе может производиться 10 сложных операций одновременно. Кроме того, в нем же расположено сверхсовременное отделение реанимации для оперированных больных на 18 коек и зал гемодиализа (искусственной почки) на 20 мест с соответствующим аппаратным оборудованием.

Прежним руководством были приглашены на работу известные врачи г. Москвы – профессора, доктора и кандидаты медицинских наук, способные выполнять сложные операции и владеющие уникальными оперативными методиками.

Полтора года назад сменилось руководство больницы и введенную над главным врачом новую должность – “директор больницы” занял господин Пфаф В.Ф. Коллективу больницы он хорошо известен, так как длительное время занимал должность заместителя главного врача по медицинской части, но затем ушел в коммерческие структуры. Его “второе пришествие” вначале было воспринято коллективом, как позитивное событие. Однако с течением времени все более ясной становилась основная цель директора: планомерная очистка территорий больницы от медицинского персонала с главной задачей банкротства и закрытия лечебного учреждения.

Под руководством Департамента Здравоохранения ОАО РЖД (начальник департамента врач-лаборант Краевой С.А.) регулярно перекраивается штатное расписание больницы с сокращением медицинского персонала и прежде всего хирургического. Планомерно, одно за другим закрываются хирургические отделения, а остающиеся терапевтические претерпевают урезание штата врачей и медсестер до абсурдных соотношений – на 45 коек остаются работать 1 заведующий и 1 врач.

В настоящий момент претворяется в жизнь очередная версия штатного расписания, согласно которому уничтожается отделение гинекологии, занимающее одну из ведущих позиций в стране по проведению органосохраняющего лечения и обеспечению репродуктивного потенциала нации. Кроме того, следует отметить, что ни одна многопрофильная хирургическая клиника не способна работать без отделения данной направленности. Сворачиваются отделение гепато-панкреатобилиарной хирургии (сложнейшие операции на печени и поджелудочной железе) и отделение общей хирургии, оказывающее широкий спектр экстренной помощи. Прекращает свою деятельность отделение сосудистой хирургии – наиболее востребованное в настоящее время и выполняющее уникальные операции на артериальной системе, которые проводятся в единичных клиниках Москвы.

Вся эта, так называемая реформа и перепрофилизация, по замыслу г-на Краевого С.А и г-на Пфафа должна завершиться формированием “нового” единственного (из 4 перечисленных) хирургического отделения. В данном отделении с усеченным штатом врачей и сестер в нарушение всех санитарно-эпидемических норм предполагается госпитализировать пациентов общехирургического профиля, гнойных больных, пациенток с гинекологической патологией и сосудистых больных! Считаем, что только очень плохо образованные руководители могут дать распоряжение на открытие такого отделения хирургии. Подобное немыслимое смешение хирургических профилей в рамках одного подразделения трудно обнаружить даже в отдаленной районной больнице!

Выдавливание медицинского персонала происходит не только путем таких “реформ”, но и по другим фронтам. Систематически реформируется система оплаты труда, в результате чего имеет место снижение заработной платы медицинских сотрудников. В настоящее время в системе городского здравоохранения заработная плата существенно выше, чем ЦКБ №1 РЖД. В результате, медицинский персонал всех уровней – врачи, медицинские сестры, санитарки вынуждено уходят от таких условий в другие медучреждения или оставляют медицину вовсе.

Существующий премиальный фонд больницы, который формируется за счет работы медицинского персонала, в массе своей не доходит до клинических отделений и распределяется между сотрудниками неимоверно раздутого административного штата.

В отношении последнего важно отметить, что у директора клиники сейчас насчитывается 12 заместителей (!), при том, что коечный фонд клиники после активного “реформирования” составляет чуть более 500 коек! Кроме того, имеется неимоверно раздутый штат планово-экономического отдела, бухгалтерии, отдела кадров, а также отдела маркетинга – о нем следует сказать отдельно.

Этот отдел по замыслу директора должен рекламировать клинику и привлекать в нее пациентов на лечение. Однако там не просто отсутствуют грамотные с медицинской точки зрения сотрудники, но и работают те финансово “преданные” директору люди, которые элементарно не способны ответить на телефонные вопросы пациентов.

У всех упомянутых выше структур заработная плата держится в глубоком секрете, известно только, что она существенно выше, чем у “рабочих лошадей” – медицинского персонала! Так называемым “поддежурантам” по вызову, в том числе гинекологам, не платят за ночные вызовы вообще ничего.

Наши собственные попытки прояснить, урегулировать и исправить представленные проблемы в непосредственном взаимодействии с администрацией и Директором клиники Пфафом В.Ф. в течение уже 1,5 лет агрессивно игнорируются. Профсоюз клиники полностью парализован и как результат – самоустранился от решения проблем коллектива.

Таким образом, вопреки приоритетным направлениям развития страны сформулированным Президентом и правительством РФ в национальном проекте “Здоровье нации”, руководством Департамента здравоохранения ОАО “РЖД” и лично директором ЦКБ №1 ОАО “РЖД” Пфафом В.Ф. ведется планомерная борьба против “здоровья нации”.

За планирующейся перепрофилизацией больницы видится не что иное, как постоянный ремонт, реконструкция палат под терапевтические, уничтожение перевязочных, закрытие хирургических отделений. А может проще уничтожить “немецкий корпус” и построить что-нибудь опять? Продолжить закупку нефункционирующего оборудования за миллиарды рублей (и за “откаты”)? И нет конца этому беспределу!

К этому стоит добавить, что в больнице сложилась нездоровая обстановка: на фоне постоянных сокращений и угроз этих сокращений и снижений заработной платы разрушены как коллегиальные, так и человеческие взаимоотношения между сотрудниками. Постоянный страх за рабочее место приводит к конфликтам, депрессивному состоянию и снижению работоспособности. Директор клиники Пфаф В.Ф. – внезапный обладатель золотых кредитных карт, по сути, так называемый директор, грозит, что будет увольнять и расправляться со всеми: “Я уйду, но и вас здесь не останется!”. Конкретно 26.05.2008 года на административном совещании директор клиники Пфаф В.Ф. официально объявил, что им лично в ближайшее время больница будет закрыта и в этом виноват коллектив!

Таким образом, создается впечатление, что больницу специально “банкротят”, уничтожая при этом высококлассный коллектив этого учреждения, с тем, чтобы потом просто продать территорию и недвижимость в престижных местах Москвы.

Убедительно просим Вас разобраться в ситуации, сложившейся в нашей клинике при прямом попустительстве (заинтересованности?) как руководства Департамента здравоохранения ОАО “РЖД”, так и курирующего здравоохранение вице-президента ОАО “РЖД” Атькова О.Ю.

Надеемся на проведение объективного расследования по изложенным фактам и содействие по принятию адекватных и справедливых мер по предотвращению развала клиники и коллектива.

С уважением и надеждой, медицинский коллектив

НУЗ ЦКБ№1 ОАО “РЖД”

Контактные координаты: Юдин Роман Юрьевич, тел.8-916-691-07-40, Е-mail: romyudin@rambler.ru»

(Подписано восьмью врачами и заведующими отделениями НУЗ ЦКБ№1 ОАО “РЖД”)

Текст обращения от 22 июля 2008 года

“Президенту Российской федерации господину Медведеву Д.А.

Копия:

Председатель Правительства РФ, Государственная Дума РФ, Генеральный прокурор РФ, Министерство транспорта РФ, ФСБ РФ, ГУВД г.Москвы МВД РФ Управление по борьбе с экономическими преступлениями, Управление ФНС РФ по г.Москве

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

К Вам обращается коллектив сотрудников ЦКБ №1 ОАО “РЖД” в связи сохраняющейся катастрофической обстановкой в нашей клинике. Несколько недель назад мы обращались к Вам с письмом, в котором изложили целый ряд фактов, свидетельствующих о деструктивной деятельности администрации больницы (от 03.06.2008, вх.№ А26-11-170851). В целом, мы расценивали и продолжаем считать, что разрушительная политика этих людей направлена на банкротство и приватизацию ведущей в отрасли клиники. Обращаясь к Вам, мы рассчитывали на проведение адекватной проверки, оценки и соответствующие выводы относительно деятельности Директора клиники г-на Пфафа В.Ф. и руководителя Департамента здравоохранения ОАО “РЖД” г-на Краевого С.А. Однако, стандартный протокол рассмотрения нашего коллективного обращения с передачей его в отдел по работе с обращениями граждан ОАО РЖД (г-ну Воробьеву А.В.) завершился созданием внутренней, лояльной комиссии от “Желдорконтроля”. В результате так называемой “проверки” в исполнении 4-х полностью зависимых от руководства “РЖД” экономистов был сделан вывод о том, что в нашей клинике дела обстоят наилучшим образом.

Естественно, с итоговым заключением этой комиссии в клинику пожаловал один из участников системного развала ЦКБ 1 ОАО “РЖД” – г-н Краевой С.А. и попытался в агрессивной форме обвинить нас в необоснованности и не доказанности наших претензий, а также непонимании “великого” курса реформ, проводимых вице-президентом ОАО “РЖД” по социальным вопросам г-ном Атьковым О.Ю. Было также заявлено, что реформирование больницы, по уже изложенному нами в первом письме сценарию, с массовыми сокращениями и в тоже время грандиозными ремонтами помещений и закупками нефункционирующего дорогостоящего оборудования будет продолжено.

Тем не менее, коллектив больницы считает, что в условиях скрытности и безнаказанности, сложившаяся группа чиновников от отраслевой медицины, реализует собственную программу, направленную на личное обогащение каждого из этой иерархии за счет государственных средств. Свидетельством тому служат следующие факты и пока неразрешенные, но заставляющие о многом задуматься вопросы.

Итак, что стоит за глобальным капитальным ремонтом и дорогостоящим оснащением на отраслевые деньги (а “РЖД” является монополией со 100% государственным капиталом) 3-го корпуса больницы по адресу ул. Часовая 20? Данный проект курируется лично вице-президентом “РЖД” г-ном Атьковым О.Ю., который на всех своих выступлениях заявляет об убыточности отраслевой медицины и о том, что она является тяжелым финансовым грузом для РЖД. Тем не менее, по замыслу г-на Атькова О.Ю., в 3-м корпусе нашей ЦКБ будет развернут отдельный “медицинский учебно-методический центр” (по свидетельству г-на Краевого С.А.)! И это при том, что медицина – груз и балласт для “РЖД”! А так как груз и балласт, в данном 3-м корпусе уже идут массовые сокращения и увольнения, закрываются целые отделения, а их остатки переводятся на основную территорию ЦКБ – Волоколамское ш. 84. То есть отремонтировать, оснастить за счет отраслевых (государственных) средств, очистить от медицинских кадров – ведь медицина тяжкое бремя для отрасли, а что дальше? А дальше “медицинский учебно-методический центр” или ЗАО “медицинский центр” с не совсем государственным контрольным пакетом акций? К сожалению, “что дальше” г-н Атьков О.Ю. пока умалчивает, видимо это личная тайна?

Зато на встрече с коллективом больницы, г-н Краевой С.А., отчитывая нас “непонятливых” и “неблагодарных” за письменное обращение к Президенту РФ и органам Федеральной власти, сообщает, что руководство компании уже инвестировало в больницу 0,5 миллиарда рублей за 2007 год и в течение этого года еще 0,5 миллиарда направляет. Да уж, действительно, как тут не стать железнодорожной медицине в тягость “РЖД”.

А ремонтировать корпуса и покупать дорогостоящее медицинское оборудование господам Атькову, Краевому и Пфафу очень нравиться. И не важно, что простаивает оно, как простаивает баснословно дорогой мультиспиральный компьютерный 64-срезовый томограф General Electric месяцами в подвалах и подсобных ангарах (стоимость аппарата 140633930 рублей). Правда числится этот томограф как введенный в эксплуатацию 31.12.2007 г с износом в 7% (т.е 10000000 рублей) за 1-ый квартал 2008 г, не сделав не одного исследования! Нужно сказать, что в клинике уже есть 2 компьютерных томографа и 1 магнито-резонансный томограф, равно как и есть 2 ангиографические установки. Однако в конце 2007 года куплены еще 1 магнито-резонансный томограф General Electric/1,5 Тесла/ (стоимостью 108 млн. рублей) и ангиографическая установка General Electric Innova 410IQ (стоимостью 61 млн.рублей). Они тоже запущены в эксплуатацию 31.12.2007 г. с аналогичным износом в 7%, только где они работают, мы не видели. Вот они деньги, про которые рассказывал нам г-н Краевой С.А. Но ведь “учебно-методический центр” нужно оснащать!

Параллельно с активной ремонтно-хозяйственной деятельностью указанных чиновников из “РЖД” на территории ЦКБ №1 в больнице продолжаются иезуитские, штатно-реорганизационные мероприятия, проводимые директором Пфафом В.Ф. Среди них на 1 августа 2008 года должны прекратить свое существование 4 уникальных по своим методикам хирургических отделения – гинекологии, гепато-панкреато-билиарной хирургии (хирургия печени и поджелудочной железы), общей хирургии, сосудистой хирургии и 3-е терапевтическое отделение. Всего же по плану администрации за 2008 год предполагается сократить 267 штатных должностей и при этом сохранить 12 заместителей директора Пфафа В.Ф. Наглость и цинизм администрации при полном “корпоративном” одобрении со стороны Краевого А.С. и Атькова О.Ю. выводит ситуацию с сокращениями до абсурда. В то время, как Президент РФ Медведев Д.А. берет под личный контроль отечественное здравоохранение, как приоритетное направление национальной политики, эти чиновники, сокращая востребованное и экономически эффективное отделение сосудистой хирургии, “предоставляют” заведующему отделением доктору медицинских наук, сердечно-сосудистому хирургу с высшей категорией перевод на должность подсобного рабочего эксплуатационно-технической службы. А профессору Шапиро Н.А. заведующему лабораторией, цитологу с мировым именем, чьи уникальные труды публикуются за рубежом, при сокращении предложена должность врача-лаборанта морга!

Сам документ приказа о сокращении отделений от сотрудников скрывается, руководителям сокращаемых подразделений не предъявляется, однако еще работающие врачи и сестры “изматываются” постоянным вручением уведомлений о грядущем сокращении с унизительными вакантными должностями.

Такое издевательство над персоналом, низкие заработные платы врачей и сестер еще до наступления 1 августа 2008 г (срок закрытия отделений) привели массовому оттоку кадров. Так за истекший год (с лета 2007 года) из больницы уволилось 47 медицинских сестер. А впереди еще сокращения отделений, что приведет к очередной волне ухода врачебных и сестринских кадров! По нашим подсчетам после всех этих “штатно-реорганизационных” мероприятий, многие из которых уже проводятся с нарушением Трудового Кодекса РФ, во всей ЦКБ №1 останется не более 12-ти действующих по штату хирургов на 12 заместителей у директора Пфафа В.Ф.

Основным аргументом, выдвигаемым на вопросы коллектива о сокращении штата и низких заработных платах, у чиновников Краевого С.А и Пфафа В.Ф является “отсутствие финансовых средств у отрасли”, хотя на ремонты и аппаратуру есть миллиарды рублей. На этом фоне бюджет больницы, формирующийся не только за счет отраслевых денег, но и в результате активного труда медицинского коллектива на рынке медицинских услуг всего города Москвы (ДМС и частные клиенты-плательщики) бессовестно растрачивается г-ном Пфафом В.Ф. и главным врачом Жуковым В.Ф. Об этом, считаем, нужно сказать отдельно.

Так, департамент и администрация больницы сами определили для себя зону привилегий по использованию больницы в собственных интересах в виде так называемых “розовых талонов” – административных распоряжений о госпитализации или амбулаторном лечении. Эти талоны могут выдавать только директор и главный врач, которые активно используют эту возможность для госпитализации своих родственников, знакомых и выгодных им персон для проведения нередко дорогостоящего лечения. Если пациент не относится к жестко оговоренному контингенту (железнодорожники, члены семей железнодорожников, пациенты от страховых компаний в формате ДМС и ряд других категорий), то он лечится за наличные деньги или… Или у него есть шанс на “розовый талон” – этакий специальный путь, где можно сэкономить за счет средств больницы. Этакая “частная лавочка” организаторов здравоохранения от “РЖД”. Нужно сказать, что “широта души” этих чиновников за счет средств больницы, а значит отрасли, а значит государства, обходится всем нам в приличную сумму.

Чтобы не быть голословными, помня обвинение г-на Краевого С.А. в необоснованности и не доказанности наших претензий, приведем следующие примеры.

По распоряжению директора клиники Пфафа В.Ф. в этом году в нашей клинике дважды проходила курсы дорогостоящего лечения пациентка Умарова А.А. Первый раз – срок госпитализации с 14.01 по 4.02.2008 года; история болезни №227, стоимость лечения обошлась стационару в 110708 рублей. Второй раз пациентка находилась в клинике с 22.06 по 17.07.2008 года; история болезни №5474; стоимость лечения 103871рублей (итого 214000).

Пациентка Годунова Т.В. (распоряжение директора) с 6.02.2008 по 27.02.2008, история болезни №1167; расходы на лечение составили 110509 рублей. По направлению директора только в этом году лечились: Махмутов А.М – 85980 рублей; Федоров А.И. – 88932 рублей; Чеснова Т.А. – 56947 рублей и многие другие (копии счетов имеются у нас в наличии). Этот список можно продолжать очень долго, хотя и без этого видно – госпитализация с “лёгкой руки” Пфафа В.Ф. всего 5 пациентов обошлась в полмиллиона рублей! А сколько их было этих директорских госпитализаций за уже более чем 1,5 года его управления больницей!

Но наивысшей оценки в этой гонке по разграблению своей собственной больницы заслуживает, несомненно, главный врач г-н Жуков В.Ф, приведенный к нам г-ном Краевым С.А. год назад. Его распоряжением очень удачно была госпитализирована пациентка Уколова Н.Т., история болезни № 2052, в результате лечения которой с 4.03 по 06.06.2008 было потрачено 633328 рублей из больничного (отраслевого) бюджета! Нужно сказать, что и у него это была не единственная реализация административной привилегии выдавать “розовый талон” – десятки людей с его направления прошли такое лечение (копии счетов имеются у нас в наличии).

Амбулаторные, то есть в поликлинику при ЦКБ№1 “РЖД”, талоны эти администраторы раздают с такой же легкостью – список мы предоставляли комиссии от “Желдорконтроля”, однако реакции не последовало. Конечно счета там несколько меньше, чем за стационарное лечение, но зато очень приличный оптовый оборот – “золотое сечение” хорошего бизнеса!

При подобном администрировании, действительно сложно, да и не очень нужно, изыскивать средства на повышение заработной платы сотрудников больницы и, несомненно, нужно экономить деньги на премиях для отлично работающих отделений. Поэтому премиальный фонд отделения с выручкой около 1 миллиона рублей в месяц составляет в среднем 30-32 тысячи рублей на 15-17 сотрудников, а зарплата врача может составлять 14-17 тысяч рублей, а это меньше, чем у ряда медицинских сестер и немедицинского персонала (подтверждающие документы в наличии).

Действительно так проще “управлять больницей”, разваливая ее мощнейший потенциал, накопленный за десятилетия с целью реализации собственных интересов. Руководствуясь именно своими интересами, а не интересами разумного реформирования и развития отраслевого и отечественного здравоохранения, г-да Атьков О.Ю. и Краевой С.А. используют ЦКБ№1 “РЖД” для “инвестиций” государственных средств, с азартом закупая все более дорогое оборудование. А г-н Пфаф В.Ф. “по эстафете” подхватывает их “реформы” здесь на месте и, чувствуя себя в этой коалиции местным больничным “царьком” эксплуатирует в личных интересах отраслевую и государственную собственность по своему сценарию.

В этой связи, мы не просто просим Вас, мы настаиваем на независимой проверке ЦКБ №1 ОАО “РЖД”. И если у столь “бедной” организации, как ОАО “РЖД” нет финансовых возможностей для содержания ненужной непрофильной собственности (хотя мы уверены в обратном – и нужна, и необременительна), то не надо ее разорять, приватизировать и сводить счеты с врачами! Отдайте больницу пока цела Минздраву, Горздраву, Минтрансу и т.п!. Не наше это дело писать письма и беспокоить государственных людей. Мы людей хотим лечить и мы умеем это делать профессионально!

P.S. Пока мы готовили и подписывали коллективом это обращение, упомянутый мультиспиральный компьютерный томограф “Bright Speed Excel” General Electrics, который со слов г-на Краевого С.А был куплен для планируемого вице-президентом ОАО “РЖД” Атьковым О.Ю. “учебно-методического центра” в 3-м корпусе (ул. Часовая 20) 18.07.2008 был спешно вывезен в г. Волгоград. Простоял в подвалах больницы несколько месяцев и уехал, правда стоимость его при отправке странным образом упала до 33036564 рублей (при первоначальной на 31.12.2007 140 млн.рублей). А как же “учебно-методический центр”? Или передумали и все вернется подешевев?

Видимо, после встречи с коллективом наши “реформаторы” чего-то испугались – неуклюже взялись скорее томограф увозить, истории болезни с “розовыми талонами” из архива изымать. Как тут не вспомнить русскую народную поговорку – “на воре и шапка горит”.

Ответ направлять: 127018 Москва, ул. Полковая 20-55. Юдину Р.Ю.»

(Подписано примерно восьмьюдесятью врачами, заведующими отделениями, медсестрами и другими сотрудниками НУЗ ЦКБ№1 ОАО “РЖД”)

Источник: Коллективное действие

© 2008, Особая канцелярия “Дело 001”