Путин “травит” Ющенко газом

Слова Владимира Путина о возможном обмене российских газовых активов на украинскую газотранспортную систему (ГТС), сказанные им на “большой” пресс-конференции в Кремле, стали на Украине новостью номер один. Украинские политики наперегонки бросились защищать “суверенитет” ГТС, называя ее “кровеносной системой экономики”. Возможно, опасения Киева и небезосновательны, но открытым остается вопрос – сможет ли Украина без “Газпрома” инвестировать в модернизацию газопроводов.

По словам Владимира Путина, речь идет о передаче России 50% акций украинской ГТС в обмен на допуск украинцев к добыче газа в России. Российский президент отметил, что подобный вариант обмена активами уже практикуется с Германией и Италией и, и вполне приемлем во взаимоотношениях с Украиной.

Министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко признался, что встречался с председателем правления ОАО “Газпром” Алексеем Миллером. Бойко не отрицает возможности создания общего с Россией газотранспортного консорциума (ГТК). “Учитывая уровень стратегического партнерства наших стран, руководители обоих правительств приняли решение о взаимной интеграции, в том числе о предоставлении Украине возможности добычи углеводородного сырья на территории России. Такие проекты действительно существуют и отрабатываются на всех уровнях”, – сообщил Бойко.

Украинская элита переполошилась. Сначала в секретариат президента Ющенко был вызван посол России на Украине Виктор Черномырдин для “дачи показаний” по поводу возможного создания газотранспортного консорциума. Премьер Виктор Янукович слова Путина прокомментировал невнятно, сказав лишь о необходимости разработать модель, обеспечивающую “энергетическую безопасность Украины”. Какова эта модель, Янукович не уточнил.

Президент Украины Виктор Ющенко “встал грудью” на защиту “незалежности” украинской ГТС. “Газотранспортная система – это стратегический актив Украины, объект, соответственно закону, над которым сформирована государственная монополия и государственное управление. Все, что связано с модификацией модели, требует очень внимательного и осторожного подхода”, – заявил он. Добавив, что “содержательного диалога” между Россией и Украиной в энергетической сфере не ведется.

Возможно, президент Украины имел в виду, что диалога нет между ним и Путиным. Но это вовсе не означает, что переговоры не ведет правительство Украины: пропрезидентская “Наша Украина” уже объявила о том, что вызывает Виктора Януковича в Верховную Раду, чтобы он объяснил, “почему передает украинскую газотранспортную систему России”. Юлия Тимошенко, в свою очередь, заявила, что создание ГТК совместно с Россией – это “большая авантюра и второй этап уничтожения Украины после создания “РосУкрЭнего”.

В общем, украинская элита пошла “вразнос” услышав о возможности российско-украинского ГТК. В бурном потоке общих фраз украинские политики умудрились не проронить ни слова конкретики. При этом суть проблемы очевидна: Украине рано или поздно придется передать России свою ГТС, а этот шаг приведет к увеличению влияния российского бизнеса на украинском рынке.

“НАК “Нафтогаз Украини” обеспечивает население за счет газа, добываемого в стране. Все остальные потребители, от промышленных предприятий до ТЭЦ, закупают газ у компании “Укргазэнерго”, 50% которой принадлежит “РосУкрЭнерго”. На самом же деле компания “Укргазэнерго”, учитывая особенности менеджмента, фактически подконтрольна интересам “Газпрома”. В настоящий момент она является не только монополистом, способным поставить либо не поставить тому или иному предприятию газ. “Укргазэнерго” не скрывает намерений взять под контроль газотранспортную систему. И речь даже не о большой трубе. Речь о капиллярной системе, доставляющей газ на конкретное предприятие и конкретному потребителю. Таким образом, в случае окончательной реализации этих планов в Украине будет создана система, позволяющая диктовать свои условия любому энергоемкому собственнику”, – пишет украинская газета “Зеркало недели”.

И далее издание приводит примеры, когда “Укргазэнерго” использует “газовый рычаг” для получения доли в собственности своих потребителей. Из чего газета делает вывод, что в случае окончательной передачи украинских газовых сетей “Газпрому”, последний осуществит “ползучий” захват собственности на Украине. “Условия игры Москва может изменить в любой момент. Если Киеву схема добычи дешевого газа нужна надолго, то России контроль над газотранспортной системой Украины, особенно ее газораспределительными сетями, нужен года на полтора – этого времени будет достаточно для проведения зачистки на всех интересующих россиян украинских объектах – вне зависимости от формы собственности”, – резюмирует издание.

То, что влияние “Газпрома” на украинскую промышленность, в случае создания ГТК, возрастет, можно не сомневаться. Но тут есть одна сложность – без “Газпрома” Украине будет очень трудно поддерживать свои газопроводы в рабочем состоянии. “Украине лет через пять потребуются инвестиции на модернизацию трубопроводной системы”, – сообщил “Росбалту” аналитик по ТЭКу УК “Тройка Диалог” Валерий Нестеров.

Косвенно это подтвердил и вице-премьер украинского правительства Николай Азаров. “Речь идет (на переговорах между Россией и Украиной – прим. “Росбалта”) о совместном управлении ГТС в обмен на выгодные условия по ее реконструкции, тогда как ныне деньги на это дают украинские налогоплательщики”, – заявил он. Правда, непонятно, как может быть совместное управление без передачи прав собственности на долю в активах.

Очевидно, что “Газпром” не будет вкладывать деньги в чужую трубу. Также понятно, что через пять лет, когда изношенность газопроводной системы на Украине достигнет критических масштабов, он будет уже меньше зависеть он южного соседа. К тому времени в строй должен быть пущен Nord Stream по дну Балтийского моря, и появится маршрут поставок газа через Турцию в Южную Европу. В этих условиях торговаться Украине будет куда сложнее. Тогда уже никто ее в добычу газа звать не будет – благо, и так очередь стоит из европейских и азиатских концернов, желающих получить доступ к российским недрам.

Как показывает опыт Восточной Европы, у транзитных стран нет денег на модернизацию проходящих по их территории трубопроводов. Нефтепровод “Дружба” дышит на ладан, аварии на нем случаются регулярно, и если Россия не изменит своего отношения к “Дружбе”, через пять-десять лет нефтяной поток по нему иссякнет. Вряд ли у Украины – не самой богатой страны в Восточной Европе – хватит средств на модернизацию существующих газопроводов. Ведь модернизация означает полную замену труб и оборудования, то есть по стоимости она сопоставима со строительством нового трубопровода. А это миллиарды долларов.

Александр Якуба

Источник: Росбалт

© 2007, Особая канцелярия “Дело 001”